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　　构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღ★★，一方面ღ★★，要科学有效管理好政府债务ღ★★，发挥政府债券的作用ღ★★，促进高质量发展ღ★★；另一方面ღ★★，要统筹发展和安全ღ★★，切实防范化解地方政府债务风险ღ★★。

　　中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元“补给”地方ღ★★，正在顺利落地ღ★★。近期ღ★★，多个省份明确了预算调整方案ღ★★，对债券使用作出安排ღ★★。5000亿元增量资金将向经济发展注入新的动能ღ★★，有力支持地方完成今年经济社会发展目标任务ღ★★，推动“十五五”良好开局ღ★★。

　　作为财政政策的重要工具ღ★★，政府债券在扩投资艳修少爷ღ★★、稳增长中发挥越来越大的作用ღ★★。按照预算ღ★★，今年政府债券规模更加给力ღ★★，综合运用地方政府专项债券艳修少爷环保科技ღ★★、超长期特别国债等工具ღ★★，新增规模达到11.86万亿元ღ★★，比去年增加2.9万亿元ღ★★。年底凯发在线平台ღ★★，中央财政又从地方政府债务结存限额中安排5000亿元k8凯发国际官网ღ★★，ღ★★，用于补充地方政府综合财力ღ★★，以及经济大省符合条件的项目建设ღ★★，精准支持扩大有效投资艳修少爷ღ★★。

　　政府债券的发力ღ★★，充分体现了财政政策“更加积极”的取向ღ★★。今年以来各地持续加快债券资金使用ღ★★，有力增强经济发展动能ღ★★，推动经济持续回升向好ღ★★。其中ღ★★，8000亿元超长期特别国债支持1459个“硬投资”项目建设ღ★★，覆盖新型城镇化ღ★★、社会民生ღ★★、高等教育提质升级等领域ღ★★。4.4万亿元专项债券扩大投向领域和用作项目资本金范围ღ★★，重点用于投资建设ღ★★、土地收储和收购存量商品房用作保障性住房等凯发在线平台ღ★★。

　　按照中央经济工作会议部署ღ★★，明年要继续实施更加积极的财政政策ღ★★。可以预期凯发在线平台ღ★★，预算ღ★★、税收凯发天生赢家一触即发ღ★★，ღ★★、政府债券ღ★★、转移支付等财政政策工具将打出一套有力有效的“组合拳”ღ★★，保持必要的支出强度ღ★★，形成对经济社会发展强力支撑ღ★★。其中ღ★★，政府债券无疑会继续发挥重要作用ღ★★。如何进一步管好用好政府债券ღ★★，成为发挥财政政策效能的一个重要课题ღ★★。

　　“十五五”规划建议提出ღ★★，加快构建同高质量发展相适应的政府债务管理长效机制ღ★★。这就要求ღ★★，一方面ღ★★，科学有效管理好政府债务k8凯发天生赢家一触即发ღ★★，ღ★★，发挥政府债券作用ღ★★，促进高质量发展ღ★★；另一方面ღ★★，统筹发展和安全凯发在线平台ღ★★，切实防范化解地方政府债务风险ღ★★。

　　优化政府债务规模结构ღ★★，增强财政可持续性ღ★★。实施更加积极的财政政策ღ★★，既要充分发挥政府债务的作用ღ★★，也不能“寅吃卯粮”艳修少爷ღ★★，这就需要全面评估政府偿债能力ღ★★、举债空间和债务风险艳修少爷ღ★★，科学合理确定赤字率ღ★★、举债规模艳修少爷ღ★★。优化中央和地方政府债务结构ღ★★，科学合理安排地方政府债务规模ღ★★。一般国债ღ★★、超长期特别国债ღ★★、地方政府一般债券凯发K8国际首页ღ★★，ღ★★、专项债券规模等各类债券具有不同的功能ღ★★、作用ღ★★，通过优化结构ღ★★、组合运用ღ★★，更好地适应经济社会发展和宏观调控需要ღ★★。

　　强化债券发行使用管理艳修少爷ღ★★，提高政府债券效能ღ★★。近年来我国持续加强政府债券发行ღ★★、资金分配使用管理艳修少爷ღ★★，形成法定债务“闭环”管理制度体系ღ★★。严管理国际趋势ღ★★，ღ★★、提效能的空间还不小ღ★★。专项债券方面ღ★★，需要继续优化完善管理ღ★★，健全“借ღ★★、用ღ★★、管ღ★★、还”全生命周期管理机制ღ★★，防止低效ღ★★、无效投资ღ★★，更好发挥强基础ღ★★、补短板ღ★★、惠民生ღ★★、扩投资等积极作用ღ★★。完善专项债券偿还机制ღ★★，确保按时足额还本付息ღ★★，防范偿还风险ღ★★。超长期特别国债方面ღ★★，也需要科学评估政策实施情况ღ★★，优化完善政策安排ღ★★，加强“两重”项目全生命周期管理ღ★★，确保资金规范安全高效使用ღ★★。

　　推进防范化解隐性债务ღ★★，守住不发生系统性风险底线ღ★★。近年来ღ★★，化债工作持续推进ღ★★，有序化解隐性债务存量ღ★★、坚决遏制增量ღ★★，债务风险有效缓释ღ★★。新增隐性债务和虚假化债的现象仍时有发生ღ★★，一些地方债务压力还较大ღ★★。防范化解隐性债务风险不能松懈ღ★★，需进一步完善全口径地方债务监测体系ღ★★，推动建立统一的地方政府债务长效监管制度凯发在线平台ღ★★，对违法举债融资严肃追责问责ღ★★。加快推动地方政府融资平台改革转型ღ★★，严禁新设或异化产生各类融资平台ღ★★。

　　统筹当前与长远凯发在线平台ღ★★、发展与安全ღ★★，建立科学管理的长效机制ღ★★，政府债券的作用将得到更加充分发挥ღ★★，更有力保障国家重大战略和民生福祉ღ★★，助力经济行稳致远ღ★★。（曾金华）

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